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山东检验检疫局2016年工作总结
       发布时间:2017-02-15

      

  2016年,山东检验检疫系统共检验检疫出入境货物87.19万批,1131.64亿美元,其中,出境68.47万批,315.48亿美元;入境18.72万批,816.16亿美元。检疫出入境船舶29999艘次、飞机40845架次、集装箱566.6万标箱。出入境人员查验706.28万人次。签发各类原产地证书53.97万份、238.23亿美元。 

  一、坚持主动改革,“放管服”水平有效增强。在全国系统率先开发应用“双随机、一公开”监管信息化系统,率先在出口食品生产企业备案监管、口岸食品卫生监督领域实行“双随机”抽查机制。首创原产地备案检商“两证合一”改革并在全国复制推广,荣获2016年度质量之光年度质检创新奖。以进口韩国巴氏乳为切入点,建立前期认证采信的进口食品注册监管新模式,通关时间由5个工作日缩减至1个工作日各大类进出口工矿产品实现差异化、分类化监管。第四季度以来,各单位聚力“三最”口岸建设,口岸验放提速明显,全年进出境报检平均流程时长同比缩短超过20%,实验室法检检测平均时长同比缩短18.64%。对进境水产品检疫审批、进境水果检疫审批、出入境特殊物品卫生检疫审批、检疫处理单位和人员核准5项许可项目依法下放审批权限创新目录外商品监督抽查机制,检出不合格104批,批次不合格率24.2%实现全国首例二级经销商召回和全国首例商铺召回。 

  二、坚持严把国门,质量安全监管能力有效增强。认真做好寨卡病毒病和黄热病疫情口岸防控工作,建立了“全方位、立体化、多部门、全天候”的联防联控机制,口岸核心能力建设指标纳入省政府质量工作考核办法。截获植物疫情31886批次,截获动物疫病和有毒有害物质1282批次,妥善处置走私牛肉、输韩蒜泥掺杂、出口蜂蜜疑似掺假等突发事件。出口食品国外不合格通报批次同比下降27.4%,通报率同比降低31.05%;进口食品农产品批次不合格检出率24.15%,同比提高0.87个百分点;食品农产品出口连续17年稳居全国第一,建成国家级出口食品农产品质量安全示范区49家,占全国总数的16.84%,总数位列全国第一。进口工业品检出重大不合格情况被质检总局采用数量连续7年位居全国系统首位;建成国家级出口工业产品质量安全示范区3个,22家企业获得国家级出口示范企业称号。 

  三、坚持创新举措,服务发展能力有效增强。出台促进外贸回稳向好、支持服务自贸区战略实施、支持山东地炼行业健康发展等帮扶举措;与省贸促会签署合作备忘录,实现对全省原产地签证工作的统一管理企业累计享受国外关税优惠约11.23亿美元极开展“同线同标同质”帮扶行动,培训辖区出口企业2397家,232家企业登陆认监委“三同”信息服务平台,培育10家出口食品“三同”示范企业,数量均居全国第一完成e-CIQ主干系统全机构、全模块、全流程应用,在全国率先实现单一窗口、无纸化系统、实验室管理三大系统与e-CIQ主干系统成功对接,被质检总局授予“主干系统建设突出贡献集体”称号。在全国系统率先实施进口铜废碎料口岸转检、进口废纸直通检验检疫,直接节省企业费用4500余万元,为企业带来经济效益超过1亿元。在全国系统率先实施对进出口货物的无纸化报检和无纸化通关,进出口货物无纸通关达到100%。在全国率先推进自贸协定出口实施示范区建设,质检总局将我局确定为全国自贸协定实施工作组长单位。首次利用英国大使馆“繁荣基金”项目,邀请欧盟专家对食品出口企业开展培训。截至2016年年底,共争取质检总局获批进口水生动物指定口岸7个、进口冰鲜水产品指定口岸5个,数量均居全国第一,进口肉类指定口岸4个,数量位居全国第二,获批全国首个海运进境澳洲屠宰肉牛口岸。以黄岛前湾港北港查验场地整合为范本,实现“关、检、港”三方作业信息互换和共享,山东口岸共实施“一次查验”7948批、“一次放行”41674批,关检一次查验率达100% 

  四、坚持科技兴检,科技和信息化支撑能力有效增强。获得质检总局“科技兴检”评奖17项,总数居全国系统第一15名专家入选质检总局第二届科技委专业技术委员会;参与《国境转基因产品精准快速检测关键技术及应用》荣获国家技术发明奖二等奖;《汽车轮胎滚动阻力限值》获得中国标准创新贡献奖二等奖;新增威海、潍坊、烟台局三家技术中心为国家食品复验机构;烟台局建成除中国计量院以外的质检系统首家核与辐射监测校准实验室;红岛检测基地单体主体结构竣工封顶牵头研发2016年度NQI专项课题《重要贸易产品多靶标高通量筛查技术研究》,成为全国系统首批国家NQI专项课题主持单位之一。与质检总局标法中心签署合作备忘录,成立全国首个轮胎产品国外技术性贸易措施通报评议基地。不断完善“电子内务”“电子业务”“电子政务”三大平台,建成山东检验检疫绿色安全数据中心。 

  五、坚持持续改进,内部管理体系不断推进。持续推进集成管理体系建设,全年共完成体系改进措施1100余项。完善绩效管理日常考核和月度通报制度,连续6年实施社会第三方顾客满意度评价,其中服务对象评价满意度达到98.70%,地方党委政府评价满意度达到99.74%。探索推进风险管理,发布实施风险管理指导意见,建立风险管理组织机构,开展风险管理理论和应用培训,针对30余个工作过程形成了风险评估报告和风险清单,为实施业务模式改革奠定了基础。 

  六、坚持法治引领,“法治鲁检”建设不断推进。局及23个分支局均制定“两个清单”动态调整和发布机制建立法治区域协作及考核评价和动态调整机制,落实领导干部任前法律知识考试制度,成立公职律师办公室。严格行政处罚案件日常备案审查清理现行有效规范性文件168件,废止36件。我局作为全国检验检疫系统唯一一个被质检总局推荐的单位,被中宣部、司法部、全国普法办评为“2011-2015年全国法治宣传教育先进集体”。 

  七、坚持固本强基,队伍自身建设不断推进。坚持从严管理干部队伍,干部选拔任用工作整体满意度在全国35个直属局排名3位,扎实推进全国系统第一批公务员平时考核试点工作政务信息工作排名全国系统第一,连续9年排名全国系统前两位;门户网站建设连续3年在全国系统排名第一;微信工作连续2年在“国门时报微信平台”排名第一。认真做好津补贴规范工作,顺利完成公车改革、办公用房清理整顿工作。全力做好后勤服务保障、节能减排等工作,全年办公楼节约用电27.98万度,同比下降13%。认真落实老干部政治待遇,不断丰富老干部文化生活。精神文明建设坚持“保持”与“争创”齐头并进,济宁局、蓬莱局新创省级文明单位,再次实现全省系统省级文明单位一片红。协会、工会、工青妇工作稳步推进,威海局团支部获得全国五四红旗团支部。 

  八、坚持从严治党,党的建设不断推进。新一届党组出台《关于加强党组自身建设的意见》,向全省系统做出“恪守党性、公道正派,真抓实干、敢于担当,遵纪守法、从严治检,维护团结、凝聚合力,开拓创新、继承发展”的五项承诺。全面落实从严治党“两个责任”,制定下发《党风廉政建设主体责任、监督责任清单》。按照质检总局巡视反馈意见,认真抓好巡视整改工作。态度端正、严肃问责,积极配合质检总局“一审双查”,积极配合地方查办有关案件。扎实推进“两学一做”专题教育,集领导班子问题清单254条,收集处级领导干部问题清单568条,各级领导班子建立问题整改清单47全省系统各级党员领导干部讲党课120余人次,组织开展全省系统“两学一做”理论知识测试和知识竞赛;省局食品处党支部被评为山东省省直机关先进基层党组织;质检总局发展研究中心党支部、省局办公室党支部与青岛局即墨办事处党支部开展了三级党建共建活动 

来源:山东检验检疫局

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